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环保部 :一些地方环境执法不敢查不愿查

穆村亚让网 - 来源: 互联网  2019-08-14 19:17:01

□本报记者郄建荣

今年前5个月,安徽、浙江、福建、广东等4省查处环境案件数量超过1000件,与此形成强大反差的是,江西、海南查处案件数为零,北京、天津、安徽、广西、重庆查处的案件数仅有2至3件,三亚等七地市5个月一个案未查。

这位负责人除了特别谈到泰兴市的做法外,他还介绍了福建等省的执法经验。他表示,福建等省份开展了环境执法“走基层”活动,省环保厅派出督导组进驻重点市(县),采取“老师带徒弟、老兵带新兵”的方式,指导驻地查办重点案件。为激励和鼓舞执法人员的办案积极性,福建省环保厅专门致函给地市政府,建议对先进个人立功嘉奖。据这位负责人介绍,采取了这些做法后,福建省在查办环保法四个配套办法重点案件数量上居全国首位。

是什么原因致地方办案出现了这么大的差异?《法制日报》记者今日采访了环保部环监局有关负责人,这位负责人表示,其中既有执法积极性不高的原因,也有不会查不愿查问题。

全国办案13478件七地为零

泰兴5个月行政处罚92件

曹妃甸区医院心血管内科主任孙春霞说,以前在曹妃甸没法做支架手术,患者只能被送到唐山市的医院,甚至被送往北京的医院。除了交通、住宿、医疗上的额外支出,病情还有可能被耽搁。

但在此过程中,有些自媒体为抓人眼球,叙事向三俗看齐,观点以极端为鹄的,突破媒体伦理与公序良俗。无论是在江歌案中喊打喊杀,还是在空姐遇害案中“绘声绘色”,都是其体现。

吴清到虹口后,推动了大量金融机构入驻。2011年全年虹口区入驻各类金融企业45家,而在2012年1至11月期间,新增引进的金融企业数量跃升至178家;截至2016年5月吴清离开虹口,全区金融企业已超过300家。2013年10月18日,上海对冲基金园区在虹口区正式揭牌,它是国内首个对冲基金集聚园区。

福建等地开展执法“走基层”,安徽实行“南北互查”,提高了基层办案能力。对这些地方的执法做法,环保部给予高度肯定。

此外,在65号敌楼一层的券门处还发现了7枚石雷。日常所见的石雷多为圆柱体,而此次发现的石雷全部为长方体。在同期开展的长城85、86、87号敌台抢险现场,也清理出了同样的石雷,其中85号楼5枚,87号楼9枚。据了解,石雷现已全部运至文物部门处置保存,炕灶遗址和排水槽将进行现状保护。

这位负责人告诉《法制日报》记者,从近几次环保部通报的执法情况来看,一些地方环保部门从制度建设、组织保障、机制完善、严格执法等方面,不断推进环境执法规范化,环境执法工作取得积极进展和明显成效。

本报北京6月30日讯

二是聚焦反映问题较多的地方、部门和企事业单位,加大问题线索初核及执纪审查力度。

如果说改革的过程是利益的调整,那么改革的目的则是利益的共享。消除贫困、改善民生、实现共同富裕,正是社会主义的本质要求。

马英九说,这不仅是“检察官治台”,更可能造成政务大乱的“检察官误台”;请北检明确表示,在本案中他有没有主动指挥办案?因为这不是自己的问题,在本案中检察机关有没有被指挥办案?这是检察机关及全体检察官的名誉问题,希望北检一次说清楚,讲明白,不要回避,也不要含糊。

事件很快出现“转机”。莫明的父亲介绍,7月中旬,他收到了廉江五中的录取通知书。明明没有过线,为什么会被录取?莫先生联系了廉江五中负责招生的老师。对方称,廉江五中给填报了志愿的,并且总分250分以上的考生都发了录取通知书。

报道称,在过去几个月里,美国在闭门会谈中以及在公开场合都敦促欧洲伙伴将华为排除在5G网络建设之外。就在上周,美国国务卿迈克·蓬佩奥访问英国期间,曾提出对这家中国公司要保留哪些条件,并且几乎公开威胁说,如果欧洲伙伴不追随美国的路线,就会产生严重的后果。

《环球时报》记者连线海军工程大学副校长苗宇少将,据他介绍,2日中午12时55分,海军工程大学潜水员官东和地方航道局潜水员一起救出1名65岁的老人,该校军医李学良第一时间对老人进行现场急救,随后老人被送往医院进行进一步治疗。紧接着官东和战友再次下水,在下午3时17分又将1名年轻男性从沉船中救出。

此外,安徽省组织市县环保部门开展“南北互查”大练兵活动;福建、河北等地在执法工作中多次运用无人机、无人船、移动执法设备等开展排查;重庆、广东、吉林等地加强与司法机关的协调联动;山西、山东、四川、江西等省份着重加强对基层执法人员的业务培训。

清河县公安局长江派出所值班民警告诉记者,冲突事件他们正在调查中,具体情况不方便透露。

5月21日下午,华为创始人、CEO任正非在深圳华为总部接受了央视新闻频道《面对面》记者董倩的专访,讲述华为的当下和未来。基础教育成了此次专访最大的关键词。

但是,天津、广西、重庆、新疆生产建设兵团、青海、宁夏、海南的案件数较少。这位负责人表示,不仅有的地市案件数为零,有些省份案件数也是零。他说,除新疆、西藏地区和其他省份少数民族地区外,三亚、三门峡、儋州、大兴安岭、崇左、承德、海口等地市查处案件数为零。

中新网5月9日电据中央气象台消息,中央气象台发布大风降温预报,南疆盆地、甘肃中西部、内蒙古中西部、宁夏等地有5~6级风。北方有一次明显降水过程,9日至11日,西北地区东部、内蒙古中东部、华北、东北地区大部有小到中雨,其中华北东部、东北地区南部等地的部分地区有大雨。

根据环保部的统计,今年前5个月,三亚、三门峡、儋州、大兴安岭、崇左、承德、海口等地市查处案件数为零。

从生态环境角度来说,强化督查主要还是在用煤这个环节,因为它会产生大量的污染,这里以电力行业为例,电力行业的排放量在京津冀“2+26”城市占到20%。从今年10月1日起,京津冀“2+26”城市钢铁、火电等行业执行特别排放限值,随后将视情况逐步推广。

田为勇透露,今年前5个月,全国实施五类案件总数13478件。其中,按日连续处罚案件共392件,罚款数额达51062.34万元;查封扣押案件6030件;限产停产案件2999件;移送行政拘留3062起;涉嫌犯罪移送公安机关案件995起。与2016年前5个月相比,各类案件数量均有所上升,执法力度持续加大。其中,五类案件总数增长201%。

对群众反映的“虚假式”脱贫、“算账式”脱贫、“指标式”脱贫、“游走式”脱贫等问题,要高度重视并坚决克服,提高脱贫质量,做到脱真贫、真脱贫。

江苏省泰兴市用尽用足新环保法等法律法规、司法解释赋予的权限,综合运用按日计罚、限产停产、查封扣押、行政拘留、司法介入等手段,形成了敢于亮剑、持续发力的环境执法高压“新常态”。据环保部透露,今年1至5月份,泰兴市环保部门做出行政处罚92件,罚款总计900多万元,查封扣押两起,责令限制生产3起,停产整治两起,刑事移送和移送行政拘留各5起。

携程出境游数据显示,2018年通过携程旅游平台报名出境跟团游、自由行、定制游的人均花费为5500元,消费者愿意为高品质出境游付出更多成本。

2016年11月30日,据中共中央党史研究室主办的“中国共产党历史网”“现任领导”栏目显示,吴德刚现任中央党史研究室副主任,至今为止已满7个月。

天气对交通形成的挑战仍将持续,据湖南省气象台预计,今天湖南永州、郴州、衡阳南部、株洲南部阴天有中雨,张家界北部、湘西州北部、常德北部、益阳北部、岳阳北部阴天有中到大雪,其他地区阴天有雨夹雪,湘西、湘中以北部分地区有冰冻。

按照德国法律程序,两名中国游客在缴纳每人500欧元的保释金后被释放。

恶臭被除小区业主送来锦旗

法院经公开开庭审理查明,被告某装潢公司是涉案工地建筑装潢工程的总承包人,对施工现场的安全保障措施,以及工作人员佩戴安全帽等负有管理职责。装潢公司管理失职具有过错,由此造成原告受伤,理应承担侵权赔偿责任。但原告未戴安全帽进入施工现场,违反了建筑工程人员安全施工的法律规定,也存在一定过错,也应承担相应责任。法庭在逐项审核赔偿费用后作出前述判决。

在江苏省射阳县的几个镇区,有十多家证照不全、污染严重的非法塑料回收加工点,群众将这些加工点的问题举报到当地环保部门。接到举报后,执法人员经过调查,联合其他部门相关人员彻底取缔了这些违法企业。

中新网5月31日电据住建部网站消息,住建部、财政部、央行日前联合发布《全国住房公积金2018年年度报告》(以下简称《报告》)。《报告》显示,2018年1月至2019年5月,清收住房公积金历史遗留风险资产1.18亿元,历史遗留风险资产已全部收回。

58岁的贫困户王顶芳是城西湖乡东岭村人。她说过去种水稻卖不了几个钱,如今在家门口就能就业,从家到基地上班仅需走3里路,一年可以干10个月,每月至少能挣3000元。

“打人事件”属什么性质?经玄武公安分局调查,确定“陈爱平酒后殴打多人的行为”属治安案件。

其中,安徽、浙江、福建、广东查处案件数量均过千,领跑其他省份。台州市、合肥市、阜阳市、泉州市、中山市、忻州市、滨州市、阳泉市、金华市、岳阳市10个地市执行环保法四个配套办法情况较好。

但是,从环保部通报情况看,今年前5个月,各地依据环保法四个配套办法查处案件数量却严重不均衡。

消费者习惯把一个多月前国务院办公厅下发的《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》简称为“提速降费”的改革红利,可运营商在文件出台之后发布的优惠方案,消费者却不买账,普遍认为实惠没有落到自己头上。

这位负责人表示,在环保执法的高压态势下,顶风作案、偷排偷放的违法行为得到有效地遏制。一些企业慑于地方环境执法的严厉也不得不遵从法律的要求。浙江省金华市一家制膜企业负责人的体会是,如此严厉的行政处罚,让他们根本不敢违法。

位于广东省肇庆市多罗山的蓝宝石稀有金属公司,是一家主要从事稀有金属钽、铌的研发、生产企业。2014年12月31日,该公司一期项目停产后,车间被当作临时仓库存放半成品,不断释放出的异味严重影响了与其一街之隔的四会市水岸名都小区的居民。

这位负责人对一些地方积极开拓办案思路,通过环境执法解决公众切身环境利益问题也给予充分肯定。

环保部环监局局长田为勇在通报这一情况时,公开对案件数量较少的天津市、广西自治区、重庆市、新疆生产建设兵团、青海省、宁夏自治区、海南省等地提出批评。

受访专家建议,在加强精准帮扶的同时,还应“左右兼顾”,加强对“临界户”的引导和扶持。精准识别固然要按政策办事,“挤水分”执行,还应加强村民评议、政策公开,并引入多元识别参考机制,综合多项指标予以判断。如毕节市实施的“四看法”(一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看有没有读书郎),即是可推广的经验。

环保法及配套办法实施后,按日计罚、查封扣押、限产停产、行政拘留等配套执法手段,被视为环保法的“钢牙”。从环保部公开的今年前5个月各地查处环境违法案件数据看,“钢牙”威慑力的确“在线”。

接到当地群众的投诉后,肇庆市执法人员立即责令这家企业将车间半成品全部清理运走并拆除生产设备,同时将一期排污集水池中积水抽干运至有资质的污水处理厂处理,异味彻底消除。“我们都感觉空气比以前清新很多了,这是政府为市民办的实事好事!”写有如此字样的三面锦旗表达了水岸名都小区业主们对肇庆市执法人员的感激之情。

“案件数量差异较大的背后,说明部分地区对环境执法工作仍然重视不够,执法积极性不高。”这位负责人指出,同时一些地方也存在不敢查、不愿查、不会查的情况。他认为,还有一些地方环境执法能力不足,很难适应日益繁重的监管任务。

“我知道民告官很多都告不赢。”丁加强说,但是如果败下去,家里的生活怎么搞?

“这只是地方环保执法获得群众肯定的一个例子。”据这位负责人介绍,一些地方在执法实践中,广泛采用“执法以群众满意为标准,整治效果请群众来评判”,赢得群众广泛点赞。

 


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